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《湖北省推进农业墟落当代化“十四五”规划》印发
发布日期:2021-11-22 14:23    点击次数:155

湖北省推进农业墟落当代化“十四五”规划

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序言

第一章 开启农业墟落当代化建设新征程

第一节“十三五”时期发展收获

第二节“十四五”时期发展形势

第三节“十四五”总体请求

第二章 巩固拓展脱贫攻坚收获乡里村崛首有效衔接

第一节巩固拓展脱贫攻坚收获

第二节加快乡里村崛首有效衔接

第三节健全墟落矮收入人口常态化帮扶机制

第四节声援脱贫地区屯子产业发展巨大

第五节推动城乡融相符发展

第三章 保障主要农产品有效供给

第一节升迁粮食坦然保障能力

第二节保持主要农产品生产安详

第三节赓续推进农业绿色发展

第四节厉格落实耕地珍惜制度

第五节挑高农产品质量和食品坦然程度

第四章 打造当代农业全产业链

第一节优化农业产业布局

第二节构建当代农业产业体系

第三节完善当代农业经营体系

第四节推进墟落一二三产业融相符发展

第五节深化农业对外盛开相符作

第五章 深化农业科技创新驱动

第一节挑高农业科技创新能力

第二节建设当代种业新高地

第三节升迁农业死板化程度

第四节加快推进农业新闻化

第六章 实施屯子建设走动

第一节科学推进屯子规划建设

第二节升迁墟落人居环境

第三节加强屯子基础设施建设

第四节逐步实现城乡基本公共服务均等化

第五节周详促进墟落消耗

第七章 升迁墟落下层治理能力和程度

第一节加强下层党机关建设

第二节升迁下层治理程度

第三节蓬勃发展屯子特出文化

第四节发展巨大新式墟落整体经济

第五节着力推动农民增收致富

第八章 深化农业墟落改革

第一节深化墟落土地制度改革

第二节深化墟落整体产权制度改革

第三节创新墟落金融服务机制

第四节统筹推进农业综相符改革

第九章 保障措施

第一节加强机关领导

第二节健全责任体系

第三节加大要素保障

第四节鼓励下层追求

第五节实施监测评估

序言

“十四五”时期,是开启周详建设社会主义当代化国家新征程、奋力冲刺第二个百年搏斗现在标的第一个五年,农业墟落做事重心将历史性转向周详推进屯子崛首、加快农业墟落当代化。根据“建成支点、走在前线、谱写新篇”总体请求,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,坚持以农民增收为基点,以产业发展为重点,以发展巨大整体经济为着力点,科学回答“三农”“四字之问”,奋力推进吾省农业高质高效、屯子宜居宜业、农民裕如饶富。(四字之问:重中之重有多“重”、优先发展如何“先”、周详推进怎么“进”、新式相关新在“哪”。)

贯彻党的十九届五中全会精神、省委十一届七次、八次、九次全会精神,依据《湖北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景现在标摘要》,衔接国家推进农业墟落当代化“十四五”规划、《湖北省屯子崛首战略规划(2018-2022年)》,编制本规划。

本规划期为2021-2025年,远景现在标到2035年。

第一章 开启农业墟落当代化建设新征程

第一节 “十三五”时期发展收获

“十三五”期间,面对错综复杂的内外环境、艰巨繁重的改革发展安详做事、新冠肺热疫情的主要冲击,全省上下仔细贯彻习近平总书记“三农”系列主要论述,坚决落实省委、省当局“三农”做事安放,特出攻脱贫、保供给、促崛首,筑牢经济发展“压舱石”,守好社会安详“战略后院”,“三农”发展取得庞大收获。

脱贫攻坚取得周详胜利。坚守周详建成小康社会底线,准期打赢脱贫攻坚战,581万墟落拮据人口通盘脱贫,37个拮据县通盘摘帽,4821个拮据村通盘出列。拮据群多“两不愁”质量清晰升迁,“三保障”特出题目总体解决。产业扶贫壮实推进,37个拮据县初步形成54个主导产业,创建当代农业产业园31个,建成产业扶贫基地3.6万个,产业扶贫成为全省脱贫攻坚中遮盖面最广、带动人口最多、推动周详建成小康社会的“第一

屯子崛首奠定卓异基础。精心编制《湖北省屯子崛首战略规划(2018-2022年)》,率先出台《湖北省屯子崛首促进条例》,配套制定《湖北省屯子崛首战略实绩考核办法》,全力推进五级书记抓屯子崛首,全省实施屯子崛首战略的领导体制、做事机制和责任体系基本竖立,一批屯子崛首的典型县、示范村竞相涌现,为全力做好农业墟落做事奠定卓异基础。

农业发展保持稳中有进。粮食总产量不息8.年安详在500亿斤以上,生猪养殖较快恢复,淡水鱼产量不息25年位居全国第一。农产品加工业产值与农业总产值之比达到1.5∶1.新式农业经营主体突破20万个。农作物耕种收综相符死板化率达到71.3%。长江“十年禁渔”攻坚战周详打响,化胖农药操纵量不息7.年实现负增进,农产品质量坦然例走监测相符格率安详在

时兴屯子建设奏效显露。学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”经验,全力推进墟落厕所革命,统筹墟落生活垃圾浑水治理,开展村庄整洁走动,墟落人居环境整治取得庞大奏效。新建改建墟落无害化卫生户厕375.9万个,墟落卫生厕所广泛率达到90%。墟落生活垃圾治理体系基本实现全遮盖,96.2%的走政村生活垃圾治理达到“五有”标准。建成并运走897个乡镇浑水处理厂,墟落生活浑水治理率达到29.9%。(五有:有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有安详的保洁队伍、有完善的监约束度、有长效的资金保障

民生福祉不息改善。挑前实现墟落公路“组组通”,周详完善电网改造升级做事,4G网络、坦然饮水实现全遮盖,乡镇天然气通气比例达到40%。县域做事哺育均衡发展和城乡基本公共哺育服务均等化基本实现,墟落医疗服务程度隐微升迁,社会保障程度逐年挑高。周详执走村党机关书记县级党委备案管理,下层党机关建设隐微加强。乡风雅致建设赓续推进,坦然屯子创建奏效隐微。新式墟落整体经济加快发展,2020年墟落居民人均可支配收入达到16306元,挑前实现翻番现在

“三农”改革赓续深化。周详完善墟落承包地确权登记颁证,深入推进“三权分置”改革,土地经营权流转相符同签约率达到76%。稳慎推进墟落宅基地制度改革,规范墟落宅基地审批管理。深入推进墟落整体产权制度改革,历史性摸清全省墟落整体经济机关家底。农业信贷担保、抵押担保试点逐步推开,农业保险不息“扩面、增品、挑标”,农垦、供销社、农业水价、整体林权等改革不息深化。

第二节“十四五”时期发展形势

“十四五”时期,是吾省农业墟落进入周详崛首,加速向当代化迈进的关键五年。农业墟落既面临可贵的发展机遇,也面临诸多题目和厉峻挑衅,但机遇和挑衅都有新变化。

从机遇方面看,历年积累的“三农”上风,为接续推进吾省“十四五”农业墟落当代化挑供了兴旺动力,奠定了坚实基础;“三个异国转折”的超强韧性为农业由大向强转折积蓄了强劲发展势能;“五期叠加”为周详推进屯子崛首孕育新的发展契机;打造国内大循环的主要节点和国内国际双循环的战略链接将为农业墟落开拓新的发展空间;新一轮科技革命和产业变革将授予农业墟削发展更大活力。(三个异国转折:经济长期向好的基本面异国转折,多年积累的综相符上风异国转折,在国家和区域发展中的主要地位异国转折。五期叠加:战略机遇叠加期、政策盈余开释期、发展布局优化期、积蓄势能迸发期、省域治理升迁期。)

从挑衅方面看,国际环境日趋复杂多变,新冠肺热疫情影响广泛远大,贸易壁垒由传统型向新式转折,国际农业供答链格局受到冲击,粮食坦然湮没风险进一步增大,给“保供固坦然”带来庞大压力。非洲猪瘟、禽流感、猪流感等庞大动物疫病以及旱灾、洪灾、暴雨、霜冻等极端天气屡次叠发,给农业生产带来不幸影响。高质量发展、国内国际双循环发展的客不悦目要乞降农民对优雅生活的更高憧憬,对加快农业墟落当代化挑出新请求。

从题目方面看,发展不屈衡不足够是湖北最大的实际,“三农”周围发展短板比较清晰。